2009年中央将陆续出台改善民生政策。在教育领域，《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》于1月1日起实施。该政策有望减少农村教师对自身待遇的不满情绪，化解欠发达地区教育事业发展中积累的矛盾，对稳定基层教师队伍具有重要意义。　　在户籍制度改革方面，2009年公安机关将推动建立城乡统一的户籍登记管理制度，创新流动人口服务和管理体制。　　医改方面，将围绕基本医疗保障体系建设、健全基层医疗卫生服务、促进基本公共卫生服务逐步均等化、建立国家基本药物制度、推进公立医院改革试点等五个重点推进。

中央加大力度改善民生

来源：南风窗杂志  日期：2009-01-15  浏览：1183
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　　2009年中央将陆续出台改善民生政策。在教育领域，《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》于1月1日起实施。该政策有望减少农村教师对自身待遇的不满情绪，化解欠发达地区教育事业发展中积累的矛盾，对稳定基层教师队伍具有重要意义。　　在户籍制度改革方面，2009年公安机关将推动建立城乡统一的户籍登记管理制度，创新流动人口服务和管理体制。　　医改方面，将围绕基本医疗保障体系建设、健全基层医疗卫生服务、促进基本公共卫生服务逐步均等化、建立国家基本药物制度、推进公立医院改革试点等五个重点推进。其中，多方关注的两个重要难点需要有力的解决方案：一是公立医院保证公益性的成本谁来买单；二是尽快完善基本药物制度。　　　　 
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