截至2月4日,美国新国会运作已有一个月,而从种种迹象看,上任两周的奥巴马总统尚未能树立起个人威信,他的建设“廉洁政府”的承诺受到越来越多的质疑,而他推出的大规模经济刺激计划也遭到共和党方面的猛烈抨击,甚至有可能在参院被对方“慢性封杀”。 为挽救或创造超过300万个就业岗位,民主党方面于1月15日提出总额8250亿美元的经济刺激计划,其中2750亿用于减税,5500亿用于投资。
奥巴马的国会公关战
作者:谢奕秋
来源:南风窗杂志
日期:2009-02-18
浏览:107
截至2月4日,美国新国会运作已有一个月,而从种种迹象看,上任两周的奥巴马总统尚未能树立起个人威信,他的建设“廉洁政府”的承诺受到越来越多的质疑,而他推出的大规模经济刺激计划也遭到共和党方面的猛烈抨击,甚至有可能在参院被对方“慢性封杀”。 为挽救或创造超过300万个就业岗位,民主党方面于1月15日提出总额8250亿美元的经济刺激计划,其中2750亿用于减税,5500亿用于投资。民主党领袖曾承诺,该计划中70%的开支将在14个月内兑现。但共和党方面认为,刺激计划减税不够、投资太多,缓不济急,是企图“以希望战胜经验”的徒劳之举。虽说该计划“瘦身”60亿后已在众议院获得强行通过,但共和党众议员的全数反对,以及该党参议员的拖延议事策略却令奥巴马坐立难安。 对奥巴马的另一大考验来自人事方面。1月26日刚就任财政部长的蒂莫西·盖特纳在此前接受参议员质询时,意外暴露了曾晚缴3.4万美元税款的不光彩记录,给奥巴马一个下马威。接下来,奥巴马提名的候任卫生部长汤姆·达施勒和另外一名候任高官基里弗(女)先后因欠税问题而退出提名,令奥巴马用人信誉受损。更不妙的是,有168位成员的共和党全国委员会(RNC)1月30日选出了该党历史上首位黑人主席麦克·斯蒂尔。50岁的斯蒂尔是铁杆保守派,在很多方面与奥巴马唱反调,这意味着未来两党的协调工作将更加棘手。 如果说,候任阁员被参议院拒绝批准的危机还可以通过换人来解决,那么,8000多亿美元的经济刺激计划“下马”的政治代价就太大。为了使之能在2月中旬获得通过,奥巴马宁愿放低身段作出所有可能的妥协。除了不计前嫌地邀请共和党议员到白宫喝茶和观看“超级碗”的决赛直播外,2月3日,奥巴马还打破惯例,提名共和党参议员贾德·格雷格为新的商务部长人选,以接替涉嫌竞选资金违规的比尔·理查德森,借此传达党派和解的信息。 坚持小政府和自由市场理念的共和党当然不会被这些花招轻易打动。眼下在政策资源方面,民主、共和两党各获146名和约200名经济学家支持,可谓旗鼓相当。而奥巴马救市计划中一项规定部分救市资金只能“购买美国货”的附加条款,因带有贸易保护主义倾向而遭到参议院共和党领袖麦康诺以及欧盟和加拿大方面的强烈质疑,成为最可能被拿掉的内容。 统领府院的奥巴马,眼下尚处在与民众的蜜月期,本无须如此委曲求全。无奈他的担子太重,背负的期望太高,只有在对方无理干扰议事的情况下才能撇清责任。当年克林顿初入白宫时“前恭后倨”的教训不远,要奥巴马长期坚持对话策略,对他的好脾气也是一大挑战。
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