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　　目前，药品收入占华山医院年收入的40%~50%，如果砍掉药品收入，补偿机制必须另辟良径，政府能全部填补这个“窟窿”吗？华山医院的50%收入（药品收入）就是9亿，政府如果当起“大股东”，与现在一年卫生部给华山医院投入不到1000万相比，那真是一个划时代的变革。由于华山医院是卫生部直属医院，此前拿不到上海市财政补偿，卫生部1000万的投入微乎其微，政府补偿连一个百分点都不到。18亿元的年收入，几乎从“市场”拿，在华山医院看病能不贵？
　　好消息是，新医改方案公布前夕，卫生部和上海市签署“部市共建”协议，包括华山医院在内的6家复旦大学附属医院走上属地化管理之路，未来上海市将与卫生部1∶1配比投入华山医院。但上海同意埋单，不等于华山医院“创收”压力一下子就卸下了。新补偿机制的分摊比例，新医改方案并未详述，如果一刀切砍掉药品收入，可怕的“休克疗法”将降临华山医院。因此，新补偿机制，首要之举在于明确“大股东”的份额，为“市场”减负。
　　新医改方案关于“收权”的表述是，改革公立医院管理体制、运行机制和监管机制，积极探索政事分开、管办分开的有效形式。其中特别强调“完善医院法人治理结构”，卫生部新闻发言人则具体说明将采用“医院管理委员会”的治理模式。
　　其实，新医改之前，上海就已经对市属医院进行管办分开，成立申康医院管理中心，它是一个资产所有者和出资人身份，列入市财政预算，结束政府多头管理，统一对市属公立医院进行规划、配置和补偿，结束财政对医院补偿的随意性，告别院长靠化缘拿钱那种粗放式管理模式。院长也许认为床位越多越好、土地越多越好、房子越多越好、设备越多越好，但是申康医院管理中心强调配置效率，“投多少就够了，多的钱应该投到需要的地方去”，科学给钱，医院院长们也不用请财政局局长吃饭、酒喝，然后才能拿到钱来盖病房，买设备了。
　　这样，院长就回归医院“管理者”的本位，而不是越位去做“经营者”和“建设者”。 新医改基本上已经形成共识，即医院的基本建设、设备购置和学科建设等政府投入，将由管办分离后的出资人主体机构来负责。“部市共建”新政下，华山医院将进入申康医院管理中心的视野，由后者来承担规划、配置和补偿的职责。丁强乐见其成，他说这不仅是给他减负，而且是对他的保护。当然，这便缩小了院长的权力，约束了院长的权力。此外，一旦医院管理委员会成立，丁强将成为一个不折不扣的医院CEO。
　　“放权让利”自由发展20多年触到了天花板，于是新医改上路了。然而总理说公立医院改革最难，新医改方案只是说“推进公立医院改革试点”，“给钱收权”改革并没有具体时间表，公立医院朝夕之间还调不过头来，这是一个渐进改革的过程。