世博会的辉煌与落寞

作者:刘伟伟  来源:南风窗  日期:2009-10-31  浏览:1060
  2005年爱知世博会的预算是1900亿日元,由日本政府、爱知县政府和企业平均负担。其中,550亿日元的运营费由组委会自负盈亏。门票收入是组委会的主要收入来源。1500万人次参观可产生555亿日元的收入,实际参观人数却达到2200万。吉祥物销售额达800亿日元,其他收入超过4500亿日元,最终盈利50亿日元(约合4500万美元)。
  
  预防天灾人祸
   世博会从诞生之日起就多灾多难,既受到财务危机的困扰,又要预防各种天灾人祸。1851年的万国工业博览会上,英国园艺师约瑟芬·帕克斯腾设计的以钢铁和玻璃为建材的主建筑“水晶宫”,被视为建筑传奇。世博会结束后,水晶宫移至伦敦南部重新建造,1854年6月10日由维多利亚女王主持向公众开放。万国工业博览会宣扬了大英帝国的荣耀,而1936年水晶宫的意外焚毁则宣告了日不落帝国的没落。
  1873年的维也纳世博会可谓祸不单行。在筹备期间,多瑙河突然洪水泛滥,直接影响了工程建设。此前一年爆发的霍乱,吓退了许多参观者。世博期间,霍乱再次爆发,有2855人死于霍乱。1937年,工业宫建筑和著名的圆顶建筑与水晶宫一样葬身火海。1904年圣路易斯世博会开幕前,长达12个小时的暴风雪搞得主办方不知所措。1992年塞维利亚世博会在施工的过程中,两次发生大火,主题馆——“500年间人类伟大发现”在开幕前两周化为灰烬。
  跨国犯罪和恐怖主义是个全球问题,安保是各种大型活动的头等大事。爱知世博会期间,日本警方成立了国家警察厅牵头、警察厅长官为领导的安保工作指挥机构。爱知县警察本部配备了专门处理劫机及劫持人质等恐怖事件的特警队,以及处理核、生物、化学等恐怖袭击的反恐队等职能分队。不过,爱知世博会期间并没有出现警察密布的紧张气氛。警察只部署在要害部位,负责及时处理保安公司发现的苗头性事件和违法犯罪。18家保安公司承担了世博会展览期间的各项保卫工作,包括入口安检、公共区域警戒、会场巡逻、路口疏导和停车场交通指挥等。
  
  疏导人流和以人为本的服务
   疏导人流一直是世博会颇为头疼的问题,这既需要良好的交通规划,也需要以人为本的服务。爱知大学的久野先生回忆了大阪世博会时的经历:当时只有6岁的他不停地在排队,上、下午各参观了一个展馆就悻然而归。
  1992年塞维利亚世博会预计游客3600万人次,实际超过了4180万人次,平均每天24万人次,高峰时达到63万人次,有时要排6个小时的队才能乘上交通工具。虽然塞维利亚市修建了拥有4万个床位的旅馆,并在郊区提供了1300多栋房子供住宿,但住宿还是紧张。
  1998年里斯本世博会以南北向的林荫大道作为场内交通主轴,串连各个功能区域;另有一条东西向的结构轴线,分别与场址周围的4个入口相连,其中一个是主入口,另外3个用于高峰时疏导人流;此外,还有工作人员入口、紧急入口和贵宾入口。停车场共有22714个泊位,绰绰有余。交通辅助方式包括电瓶车和兼有观光功能的空中缆车。调查显示:43%的游客表示非常满意此次世博会,52%的游客表示满意,本国和外国游客的重复参观次数分别为2.24和1.36。
  2000年汉诺威世博会期间,使用晚间门票的游客数量约占20%,缓解了白天高峰时段的交通压力。2008年西班牙萨拉戈萨世博会恰逢盛夏,高温考验着参观者的耐心。排队等候区设置了遮阳伞及喷雾降温设施,饮水口随处可见。从萨拉戈萨高速铁路站只要步行700米,或者在市中心搭乘水上出租车,都能方便地到达埃布罗河岸边的世博园。
  2005年爱知世博会采用了预约的方法减少排队时间。每位现场观众还可凭票选择两处展馆的“快速通道”,以便综合安排时间。世博会会场备有上千辆婴儿手推车和轮椅,所有的地方坐轮椅的人都不用排队;会场内有盲道,还有专门供盲人使用的参观指南;厕所设有报警装置,身体不适或发生意外,只要按下电钮,救护人员会很快赶到;地面大多采用防滑、防水的材料。爱知世博会的遗憾在于会外语的志愿者太少,影响了服务质量。
  
  环保与可持续发展
   世博之后场馆的利用,也关系到世博的成败,毕竟世博不只是为了短期效应。历届世博会都留下了许多经典建筑,如1889年巴黎世博会的埃菲尔铁塔、1958年布鲁塞尔世博会的“原子塔”和1962年西雅图世博会的“太空针”。1974年6月5日,斯波坎世博会规定了第一个世界环境日,主题为“只有一个地球”。近30年的世博会更加重视环保和回收利用,而不是大兴土木。
  1970年大阪世博会结束后,原址成了世博公园和主题儿童游览园;斯堪的纳维亚馆移到北海道建起了游乐园;多米尼加馆移到尼崎市改建成敬老院;沙特阿拉伯馆移到静冈县改建为车站;越南馆移到广岛县改建成史料馆;厄瓜多尔馆和摩纳哥馆移到丰中市改建成幼儿园;电器通信馆移到大阪都岛区改建为电器通信学园讲堂;三菱未来馆移到宝冢市改建为恐龙馆。
  1992年塞维利亚世博会后,大部分展馆被立即拆除,有54处即60%的建筑得到了再利用。西班牙政府在拆馆后的空地上建立了“塞维利亚科技园区”。目前,科技园区内已有195家高科技企业,近8000人就业。
  汉诺威世博会制定了可持续发展的“汉诺威原则”:不建造任何在世博会后无用的东西。日本建筑师坂茂使用再生纸搭建了日本展馆。临时展区在世博会后发展成居住为主的新市镇,永久性展馆则发展成商业及休闲娱乐中心。汉诺威世博会完成了高水平的废物回收利用,高科技垃圾控制系统使每位参观者产生的废物量保持在300到350克的范围内。
  爱知世博会为保护自然风貌,“不削山头、不填谷底”,全部展馆由可拆卸的材料建成,世博会结束后大部分建筑都被拆除。移栽到世博园区的树木、竹子都被一一编上号码,世博会结束后物归原处。展会还引入了磁悬浮列车、燃料电池混合动力巴士FCHV-BUS、IMTS多行驶模式自动行驶车,还有电池发电驱动的高空缆车和自行车出租车等。
  2008年萨拉戈萨世博会采用风能等清洁能源发电,同时启用环保自行车、氢动力公交车和太阳能渡船等,展会所使用的文具、纸袋等也均由环保材料制成。科技的日新月异,其标志终于从“制造”转向了“循环利用”。
  150多年的世博历史上,历届展会无论成败,都给后人留下了丰富的遗产:更尖端的技术,更精巧的产品,更发达的交通,更丰富的景点,更清洁的环境,以及最最重要的——开眼看世界的心态,和可持续发展的理念。希望上海世博会成为上海乃至中国可持续发展的新契机。
  (作者系上海政法学院教师,本文参考了《走进世博会:世博历史150年》一书)
  
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