河源在广东是一个欠发达的山区地级市,当其他地方抢先发展工业时,河源由于交通不便,只能是静静旁观。但工业落后的好处是,酸雨跟这个城市无缘,万绿湖常年保持国家地表水I类标准,客家围屋矗立在乡村未受打扰,遍布山野的温泉池不过是孩子们嬉戏的场所。这些质朴的自然和文化资源,让河源具备了优秀旅游城市的秉赋。
  在日前结束的温泉旅游经济发展论坛上,河源市副市长吴有必称,河源立足打造“休闲度假的天堂”、“泛珠三角的后花园”。

河源:山区的旅游业突围

作者:徐智慧  来源:南风窗  日期:2009-11-13  浏览:1171
  河源在广东是一个欠发达的山区地级市,当其他地方抢先发展工业时,河源由于交通不便,只能是静静旁观。但工业落后的好处是,酸雨跟这个城市无缘,万绿湖常年保持国家地表水I类标准,客家围屋矗立在乡村未受打扰,遍布山野的温泉池不过是孩子们嬉戏的场所。这些质朴的自然和文化资源,让河源具备了优秀旅游城市的秉赋。
  在日前结束的温泉旅游经济发展论坛上,河源市副市长吴有必称,河源立足打造“休闲度假的天堂”、“泛珠三角的后花园”。当金融风暴重挫了广东制造业,隔岸观火的河源已经悄悄谋划旅游业的崛起,试图使之成为服务业龙头,走生态环保的经济发展新路。发展旅游,首当其冲就是把星罗棋布的旅游资源整合成重量级的旅游产品,河源主政者陈建华书记坦陈:这盘棋要认真下,如何整合分散的旅游景点、统一管理架构、协调利益分配、注入文化内涵、实现可靠的市场运作,要想每一步都棋高一招不是容易的事,其中既存在人与自然的关系处理,也存在资本利益与公共利益的博弈,还要面对公权力各层级与机构间的协调问题。
  
  跨过环保门槛
   河源工业落后,万绿湖是一个重要因素。这座始建于1958年的人工湖是大跃进的产物,当年河源人在东江最大支流新丰江上筑起一座百米高坝,遂形成一个方圆370平方公里的平湖,初名为新丰江水库,与浙江的新安江水库为国内最大的人工湖之一,两者是姊妹湖。新安江水库现称千岛湖,1995年河源为发展旅游业之便,亦将新丰江水库改称万绿湖。时至今日,万绿湖供应广州部分、东莞、惠州、深圳、香港等城市的4000万人口饮用水,是广东省最重要的饮用水源地之一。正因如此,省里对万绿湖盯得很紧,河源被列为广东省生态发展区。千岛湖的岛上可以建宾馆酒店别墅,但万绿湖被禁止进行一切可能存在污染的商业开发。1993年,东源县在万绿湖的一个岛上修建别墅,开发旅游景点,但该项目很快就因中央缩紧银根而烂尾,1999年河源旅游主管部门根据省里要求关闭了这个景点,从此湖上再无任何商业地产。
  保证万绿湖水质既是广东省下达给河源市的环保任务,也是一项政治任务,2008年广东省在进行功能区划分时把河源列为粤北生态屏障,属于“生态发展区”。河源市政府与省旅游局达成一纸协议,共建广东省生态旅游示范区,把旅游业作为支柱产业来培育。支柱产业占GDP比重起码是10%以上,河源市2008年旅游业总收入31亿元,占全市GDP的9%,已经接近了目标,这在工业主导的广东省算是高的。而事实上,从2004年至2007年,河源市接待游客人次和旅游业总收入年均增长20%,2008年受金融危机冲击,也有15%的增长,该年共接待游客723万人次,对于一个旅游业才起步13年的城市来说已经不简单。
  如果算上苛刻的环保重任,万绿湖旅游有此进步尤属难得。几年前有人拿千岛湖和万绿湖对比,认为万绿湖年接待游客只有千岛湖1/10,与其名声不相称。但河源市旅游局长古敏生有自己的看法,他对本刊记者表示,万绿湖受限于严格的环保要求,旅游开发有诸多限制,而千岛湖的环保任务没那么重,旅游开发强度大,湖内可以建宾馆酒店,这是万绿湖难以做到的,但这不是坏事。
  陈建华1999年任从化市委书记时,曾撰文提倡发展生态旅游,他到河源市委书记任上同样倡导这一理念,继万绿湖封山育林之后,河源准备在全市范围内封山育林。“既要金山银山,更要绿水青山”。河源市提出生态旅游概念,当时河源市旅游业的十六字方针是“环保至上,科学规划、强化管理、生态旅游”。导游员人手一个环保袋,上面有“善待自然,请把脏物交给我”一行大字。湖边建有环保廊,导游图上不仅介绍景点,还介绍环保常识。至今香港学生每年到万绿湖植树,名副其实地饮水思源。万绿湖对环保的重视曾被央视报道,在财政匮乏年间,宣传生态环保兼收宣传万绿湖品牌之效,古敏生称之为“不花钱的广告”。
  在古敏生看来,万绿湖旅游业开发绕不开环保,这条硬门槛限制了旅游业开发的速度和强度,但也保护了万绿湖的纯净。耗资10亿元的万绿湖国际会议度假中心位于湖边新港镇,作为酒店建设的条件,这个五星级酒店包含一个自建的污水处理厂,不仅处理酒店自身的污水,而且负责处理整个新港镇的生活污水,把原来排入湖内的新港镇生活污水处理后送入市区排污管道。在河源市副市长吴有必看来,万绿湖旅游业的合理开发不仅没有造成污染,而且促进了对污染的治理。
  被环保逼到夹缝的万绿湖,看起来找到了环保和旅游共生共荣的办法,长远视之,对旅游和环保均有益处,也更符合可持续发展的理念。在国内,高强度开发和污染导致旅游景点令人掩鼻疾走的例子比比皆是,滇池边的垃圾堆和太湖年年爆发的蓝藻已经对当地旅游业严重示警。去过千岛湖的游客也表示,万绿湖水质明显好过千岛湖,对于渴望体验纯净生态的游客来说,前者口碑更胜一筹,这意味着万绿湖以生态环保为特色的旅游开发有更美好的前景。
   能承载几多文化
   虽志在打造旅游强市,但河源离真正的旅游强市还有距离。有人将无法做强的原因归结为缺乏系统的旅游产业总体规划。河源原先的旅游产业规划包含生态旅游和文化旅游两条产业带。创办国家优秀旅游城市成功后,河源市重修旅游发展规划,提出“一湖、两江、三园、四山、五城、六基地”的概念,整合全市旅游资源,后进一步归纳为“客家古邑,万绿河源,温泉之都,恐龙故乡”四个品牌。但有人认为,河源旅游缺乏充足的文化承载力是最大软肋。旅游主管部门也意识到这一点,古敏生说,“旅游离开文化没有魅力,文化离开旅游没有活力。”提升文化承载力是做大旅游产业的重要一环。
  河源流传着这样一个笑话:某导游在外地介绍万绿湖,游客说,“知道。”问其是否知道河源,游客反问,“河源在万绿湖吗?”这个笑话说明,万绿湖的品牌做出来了,但很多人只是耳闻,而且万绿湖包含的品牌文化单一,不足以把河源与万绿湖紧密联系起来。游客访问万绿湖归来后,往往对山水美景赞不绝口,但对镜花缘、水月湾等景点却印象模糊。古敏生认为这跟万绿湖旅游开发的多元化经营管理有关,万绿湖景区只负责卖大门票,而湖中景点分别由不同的老板经营开发,景点设置粗糙、有雷同。在景点建设上,存在国内旅游业的通病:同质化。古敏生表示,为解决这个问题,市旅游局准备引入战略投资者,把万绿湖整体交由一个企业运营,经过资产评估后,收购所有景点,统一包装,突出万绿湖独特的水文化。河源市政府认同旅游局的想法,市长刘小华对该战略投资者提出要求:“有理想、有文化、有实力、有经验”,他认为万绿湖旅游开发,单纯的商业模式办不好,投资者光有钱不行,还要爱惜和领会客家文化和万绿湖水文化,这样才能“不流一滴污水进湖,不露一寸黄土在外”。
  水文化尚需提炼,河源的客家文化则深具渊源,最早的客家人可上溯至秦朝。受秦始皇委任,赵佗率10万大军在龙川置县,故龙川旧名“佗城”,赵佗被毛泽东戏称为“南下干部第一人”。客家文化学者认为,当时秦政府还从中原调拨1.5万名妇女配军,赵佗军当为中原人南下定居之始。若此说成立,客家人自东晋开始南迁的历史就要改写。至今河源保存有苏家围、南园古村、老县衙、柳溪书院等客家建筑,还有林寨等尚未开发的客家古村。记者在踏访林寨时发现,因经济落后之故,客家四角楼外观基本保持原貌,结构宏丽、雕饰精美,可惜在古朴的围屋群内,已错杂不少红瓦白墙的现代楼房,影响观瞻的协调。林寨古村因此错失了广东省旅游扶贫专项资金的支持,地方官员颇感可惜,表示要听取建议,将现代民居改造为仿古外观,并对四角楼加强保护,防止木雕遭偷盗破坏。据了解,同样情形的古村在河源还有不少。
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