2月4日,国务院发布海南创建国际旅游岛战略决策满月,海南日报以《一月春潮》为题、以一整版的篇幅综述“海南国际旅游岛建设上升为国家战略满月大事记”。16件大事中,有两件是省委书记卫留成部署房地产调控和保障性住房建设,本岛居民住房问题成为“一号民生工程”,卫指示要“下大力气、花大钱”解决,安抚岛民之心。
  以“国际旅游岛”概念轰动全国的海南岛,迎来千军万马般的“炒房客”,房产“一日一价”,短短一个月房价暴涨40%左右,个别楼盘甚至暴涨数倍,成为全国焦点新闻。

“一月春潮”为谁涌

作者:陈统奎  来源:南风窗  日期:2010-02-26  浏览:1592
  2月4日,国务院发布海南创建国际旅游岛战略决策满月,海南日报以《一月春潮》为题、以一整版的篇幅综述“海南国际旅游岛建设上升为国家战略满月大事记”。16件大事中,有两件是省委书记卫留成部署房地产调控和保障性住房建设,本岛居民住房问题成为“一号民生工程”,卫指示要“下大力气、花大钱”解决,安抚岛民之心。
  以“国际旅游岛”概念轰动全国的海南岛,迎来千军万马般的“炒房客”,房产“一日一价”,短短一个月房价暴涨40%左右,个别楼盘甚至暴涨数倍,成为全国焦点新闻。一幅“富地产,穷岛民”的景象瞬间投射到全国,囊中羞涩的本岛人目瞪口呆暗自伤神的表情被媒体刻画得入木三分。客之阔,主之窘。卫留成不得不亲自出面稳定了。
  岛民们顾虑的是:“国际旅游岛”会否变味为“国际房地产岛”?
  
  紧急“踩刹车”
  海口南海大道,道旁椰树成行,道中央已经架起一条轻轨高架,2010年底,游客可以从这里乘坐时速250公里的观光列车前往海南岛东部各旅游胜地。1990年代南海大道建设之初,原名“工业大道”,现如今道旁工业痕迹难觅,一路铺开的是楼盘、酒家、宾馆、写字楼,实为海口一条新兴的“服务业大道”。一月春潮涌动,此前商业平淡的南海大道,宾馆也都一下子客满了。
  在南海大道一家宾馆的咖啡厅,海口市某区的一位常委赵开明(化名)为记者讲了一则小故事:他的一位北京朋友加入“炒房客”行列来到海口,早上看上了一套海景房,开发商出价1.2万/平方米,朋友嫌贵,到别处再看,下午再杀回来准备买下,可令他大跌眼镜的是,才半天功夫,房价已涨至1.9万/平方米,朋友饮恨付款,眼睁睁看着100万元“不翼而飞”。这是一个海口海景楼盘书写的神话,半天暴涨58%。房地产开发商成为“国际旅游岛”战略的首批大赢家。
  对当地政府而言,暴涨的房价,则意味着“暴涨的税收”。海南省财政厅喜洋洋地公布了1月财政收入“开门红”的消息,2010年1月,全省地方一般预算收入完成26.45亿元,同比大增10.18亿元,增长62.6%。在推动“开门红”的三大因素中,排第一位的是,“国际旅游岛建设上升为国家发展战略带动了房地产市场成交活跃,推动了房地产营业税及相关税收大幅增长”。海南省各级政府也成了“国际旅游岛”战略的首批大赢家。
  赚得盆满钵满,开发商笑了;财政收入“大增”,财政厅也乐了。然而,由房地产交易火爆带来的这个“开门红”,是喜,是忧?赵开明并不乐见此景,他向记者强调,如此大的利益推手,如何来得及改进土地供给模式,如何来得及调整开发模式,如何来得及保障本岛岛民的利益?“如此下去,海南岛人要被赶到五指山上刀耕火种了。”记者发问,你能做点什么改变这个局面吗?他摇摇头说,一己之力太微弱,撼不动已经形成的利益格局,利益的黑手不允许“不同政见者”。
  “太累了,很想歇一歇。”赵开明一声叹息。事实上,这种全岛房地产遍地开花的模式,也已经把海南这块土地累着了。海南也需要歇一歇了。企业家出身的卫留成对此看得很清楚,他在1月中旬下了一道特殊的政令:到今年3月底,暂停商业性开发土地出让,暂停审批新的房地产开发项目。媒体称之为“两个暂停”。卫留成称,海南“一房难求,一地难求”,喜忧参半,他亲为苗头初现的海南房地产热潮踩了一记“刹车”,并提醒海南官员,必要时要大胆“踩刹车”。
  “一个人在非常兴奋的时候,开车速度容易很快。”卫留成说,“这个时候怎么办?那就踩刹车或把车停在路边休息几分钟,总比撞人或翻车了好。”
  卫留成直言,海南呈现出了省委、省政府始料未及的开发建设热潮,尤其是大量热钱涌入海南买房买地,引发了公众对海南将重现房地产泡沫的疑虑和担忧,因此海南省委、省政府雷厉风行,“两个暂停”“切实为海南发展负责,为国际旅游岛健康发展负责”。
  “‘两个暂停’就是不让乱动了,杜绝全国人民来炒房,卫留成不想让海南的土地变成一场博彩游戏。”一位不愿透露姓名的专家对记者分析。记者获悉,海南省委一位常委正在构思推动岛民土地自主开发模式,通过政府贴息贷款的推力,让海南贫穷的乡村农民自主开发乡村生态游、农家乐,“让最贫穷的海南岛农民直接享受到国际旅游岛大开发的大蛋糕”。
  “强岛富民。”这是最近海南省高层不断阐述的开发愿景。
  
  房地产,要高端的
  旅游房地产,这是海南岛前几年不断努力开发的一项支柱产业。一月春潮,乃春华秋实,汹涌而来的热钱把前几年开发的楼盘扫荡一空。其实,海南岛期待这一天的到来久矣。让海南措手不及的是,浪头太高,惊心动魄。
  政府热衷“旅游房地产”开发,房地产商们蜂拥拿地,吹响了进军号角。海南的“旅游房地产”,自诞生的那一天起,就将客户定位为岛外市场,并打着这样一个如意算盘:开发中低价位房产,以此为诱饵,吸引购房者,再用房子套住一个个家庭,让他们成为“候鸟一族”,每年来海南岛过冬,拉动消费,则百业兴隆。这个逻辑为“旅游房地产”开发戴上了一顶“正确的光环”,各市县政府争相上马,做着繁荣海南的美梦。
  2009年初,记者曾环海南岛东部各市县走访,所到之处,无不是大兴土木,除了楼盘开发,还是楼盘开发。据说,后来国务院调查组看到这个景象,惊讶连连。
  文昌市清澜港,有一片美丽的港湾被房地产开发商们打上“白金海岸”的概念,在这里大肆开发房地产项目。这片美丽的公共海湾,用于大型旅游景点开发方为正道,但文昌市1990年代以来,旅游发展乏力,旅游开发无人问津。以白金海岸为例,当初开盘价,不过4000元/平方米上下。文昌市教育局长曾告诉记者,这般美景、这个价格吸引了几十位清华大学的教授在那里安下“冬日之家”。每逢春节,他这个“父母官”还特别买文昌鸡去慰问。“每个家庭送两只,他们高兴得不得了。”
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