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　　 面对阜新形势严峻的就业状况，国家通过上项目、发展经济来创造就业机会，阜新市政府在发展经济时优先考虑就业，力争在转型的每一个设计上都把民生问题考虑进去；同时通过提供协勤、保洁等公益岗来解决弱势群体的就业问题。可是，在提供这些岗位的同时又存在了另外一个问题那就是公平公正的问题，在调研中很多市民反映这样的公益性岗位，虽然收入不高但是要想得到这样的岗位，就必须给社区负责人一些好处，或者有某种关系。社区在主导这项利民工作的同时也在积累着另外一种民怨，所以怎样使这项本应该利民惠民的工作在阳光下运行，是相关部门做好下一步工作应该考虑的。
　　 2、沉陷区、棚户区的改造取得明显的效果
　　经过一个多世纪的开采，阜新的地下形成了大量的采空区，严重威胁当地群众生命财产的安全。阜新13个沉陷区总面积达101．38平方公里的采煤沉陷区，其中严重沉陷面积20平方公里，共影响住宅建筑面积147.29万平方米，居民28733户、78846人。
　　沉陷区治理工程历时6年，于2007年12月顺利通过国家验收，是全国72个实施采煤沉陷区治理的城市中，率先完成并唯一一家通过验收的城市。
　　同时，阜新市的棚户区改造工程也取得了巨大的成功。我们进入沉陷区调查走访时发现，阜新市民对沉陷区改造工程有口皆碑，表示在这个方面“确实要感谢政府”；对调查问卷的分析也显示，居民对沉陷区治理的满意度很高：在回答：“您认为阜新市在治理塌陷问题上收到的效果怎么样”时，86.9%的调查对象选择了“效果明显”。这也充分说明了，阜新在沉陷区治理方面取得的成就是得到了老百姓认可的。
　　 3、注重基础设施建设和软环境再造
　　为了突破基础设的瓶颈，7年来，阜新市累计投入20亿元用于完善城市功能，改善市政设施，先后完成了28条道路建设工程和134条街巷路维修改造工程，新增道路长53公里。这些变化百姓们是能够深深的感受得到的，其中比较典型的代表作是煤城路改造工程，我们对其周围煤海社区百姓进行调研时他们向我们讲述了这几年他们周围的变化。“这几年我们这里变化挺大的，从原来的沉陷区和棚户区到现在的楼房，这一点政府做的确确实实是不错的，这一点必须承认”社区李大爷说“原来这里的路很差，又脏又乱一遇到雨天都没法出来，这条路（煤城路）是在2004年改造的，现在好走多了，已经成为了阜新的一条主要道路了”煤城路现在已经是阜新市铁南矿区的一条主要道路，也是阜新经济转型和沉陷区治理的重点项目，该工程的建成，对内联接城市东西干道，形成通畅的城市交通网络，完善城市环路的主体框架起到了主要作用。
　　 4、接续替代产业格局基本形成
　　 作为资源型城市，长期以来阜新“靠山吃山”、“靠煤吃煤”，产业结构单一。从建国初期到上世纪80年代末，国家和地方在阜新发展工业投入的资金中，有70%用于煤炭及相关产业。2000年，在全市煤炭资源已逐渐枯竭的情况下，第二产业中煤炭工业的比重仍然达到34%。单一的产业结构也意味着阜新在转型过程中，很多产业的升级将面临“零基础”。阜新具有良好的农业资源，但转型前却没有在此基础上注重现代食品加工业；阜新是“玛瑙之乡”，但在前期玛瑙工业也没有受到足够重视；氟、皮革等工业也是在“零基础”的前提下逐步上马。
　　在新型产业培育上，阜新市于2006年明确提出了建设“三大产业基地”，培育“六大优势特色产业”的发展目标，即建设全国重要的农产品及食品加工供应基地、全国重要的新型能源生产基地、全国重要的煤化工基地，培育壮大装备制造、新型建材、精细化工、新型电子、北派服装、玛瑙加工等优势特色产业。同时，阜新将现代服务业作为新的重要的接续替代产业，大力发展现代物流业，积极培育大型物流企业以及农产品、工业品和煤炭三大物流体系建设。
　　 5、对外开放程度明显提升
　　转型前，煤炭工业一直是阜新的支柱产业，阜新的对外开放程度不高。2000年，阜新市域外招商引资仅8.2亿元，直接利用外资仅500多万元，占辽宁省的比例不到1%。但阜新要实行经济转型，没有资金投入不行，“钱从哪里来”
　　成为一个迫在眉睫的现实问题。靠国家、靠省里不是长久之计，靠自力更生又太弱，只有靠扩大开放，吸引域外资金，吸引民间资本，阜新经济转型才有不竭的源泉。
　　当我们看到这些成就的同时也应该看到在此招商过程中的艰辛。在采访高新技术开发区经发局王局长的时候，王局长给我们介绍了高新区怎样由原来的农业开发区转变为今天的高新技术开发区的。讲述了在刚设农业开发区时的艰难招商过程，“当时，我们的招商工作很困难，我们走出去洽谈商户，给客商以非常优惠的政策，包括土地基本上是白用的或说土地成本很低，还有税收的优惠，在服务上提供便利，因为当时的阜新确实面临很多问题，发展的条件不是很好，所以尽管我们提供这样的优惠，但是效果也不是很明显”几年过去了，王局长陪着我们在高开区走访的时候，我们看到了，基础设施的改善，高开区内有多家公司落户，有的正在建设有的已经开始投产，塔吊林立在繁忙的工作。“几年随着我市整体经济状况和社会状况的好转，很多厂商是主动找上门来的”讲到这里的时候我们能够感受到王局长的自豪和欣慰。
　　 6、环境治理取得一定成效
　　面对上不见蓝天，下不见绿地，左右不见碧水的生态环境现实，阜新在转型初期就提出了“经济转型，生态先行”的全新理念，治理矿山生态、大兴林业、减少环境污染并发展循环经济。曾经的“煤电之城”在产业结构调整中，开始注重新能源的利用，总规划360万千瓦的风电项目正在建设当中，我们实地调研风电场时发现风电的发展已初具规模。实地调研中发现，绿色经济的元素已不是那么罕见，就拿海州矿山公园来说，风能和太阳能相结合的照明设备到处可见，还有主体博物馆的菜照明设备也是采用太阳能，这都充分体现了绿色经济理念。
　　细河治理也取得了成效，细河的治理为市民的休闲提供了条件，在对细河的调研中细河畔有众多的市民在休闲、娱乐，一片幸福祥和的景象。但是细河只是阶段性的成功治理还有很多工作要做，以及包括已经治理完毕的河段的维护问题，以使其免遭二次污染依然是一个值得思考的问题。
　　转型中的阜新现在依然存在的问题
　　经济转型是一项长期、复杂、艰巨的经济社会发展任务。阜新的困境不是一天两天造成的，转型也不是一年两年能完成的，它需要几十年的不懈努力与持续探索。在国外没有借鉴、国内没有经验的情况下，阜新转型的过程是一个“摸着石头过河”的过程，在以下方面仍然有待加强。
　　 1、基础设施滞后，吸引力弱
　　虽然阜新的陆路交通相对发达，有阜新——上海、阜新——北京直通列车、巴新铁路和阜新——北京，阜新——沈阳的高速公路，但因为地理位置原因，交通不便是制约阜新发展的一个重要因素。阜新的空中通道主要依托沈阳的桃仙机场，海上通道主要依托大连、锦州，依赖性的海、空运输也成为阜新发展的“拦路石”。