新医改当了替罪羊

作者:杨 军  来源:南风窗  日期:2010-07-07  浏览:6361
  非营利医院利润不能分红,因为它享受了国家税收的减免,需要将国家税收减免的好处回归于社会,它的人员工资也不能高于社会类似职业的工资。这都需要政府对非营利性医院实行严格的财务监管。从各国办公立医院的经验来看,政府对公立医院的考核和监管非常重要,而目前中国对医院的考核机制和企业一样,追求的都是利润最大化。
  医改专家、北大教授李玲认为,中国的公立医院改革,可以学习美国的退伍军人医疗体系。美国的退伍军人医疗体系,是其最大的公立医院体系。政府考核的是成本,即每一次门诊和住院的实际成本,而不是收益。医院院长主要考虑怎样用最低的成本看好病,改善质量改善服务。
  在第一年,新医改相对还处于比较容易的阶段,这一阶段的改革是增量改革,政府直接增加投入进去。与第一年依赖政府投入的增量改革相比,接下来将涉及利益调整,而这显然是更艰巨的任务,是摆在政府面前的难题,也是新医改能否成功的关键。目前医院对改革积极性不高的主要原因,当然是“担心既得利益受损”。
    
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