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2012年第3期

出版日期：2012-01-20

“不花完，你就是蠢才！”

作者：黄栀梓来源：《南风窗》日期：2008-02-03 浏览：3188

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广州市海珠区区委书记邓伟强纳闷地说：“市里曾拨款给区整治一条河涌，区里只花了其中部分钱，就已达到预期效果。结果将余钱上交市财政时，人家却说你‘绩效不好！怎么还剩1000多万啊！’”原广州地铁老总、白云国际机场“掌门人”卢光霖亦称：地铁2号线的概算是106亿元，执行概算到结算时是88亿元，节省18亿反而被批。“这样的预算管理分明是逼着你乱花钱嘛，不花完，你就是蠢才！”在1月20日的广东省人大小组讨论上，代表“痛批”10年不变的“只问花钱不看效果”的预算管理及绩效考核机制。这种为国家节省了投资反而被批的现象并非只是广州独有，而是在各地都普遍存在的一种怪象。《中国财经报》前不久曾披露了某单位“为了花钱而花钱”的一桩怪事：该单位把绿油油、平展展的草皮铲掉再换上新草皮。其“秘诀”在于该单位本来绿化那块地只要10万元，单位编制预算时张口要40万元，预算部门“拦腰砍一刀”，还剩20万。绿化这块地根本花不完，剩下的钱在国库里提不出来怎么办？那就只好再绿化一遍。 2007年《经济观察报》曾经报道，在2007年仅剩两个多月的时候，大部分中央部委只花掉了总预算的六成多。一旦钱不花完，在编制2008年的预算支出时，也许就不会再拨给他们那么多钱了，这就意味着两个多月，中央各部委要花掉3000亿到4000亿元人民币，才能如期完成预算。