石岩:奏响基层党建新乐章

作者:策划:黄师应 李意 文/图 刘渊源 李丽 杨卫平 日期:2017-12-19
  地处深圳市西北部、宝安区东北部的石岩街道始终坚持把党建摆在一切工作的“龙头”位置,始终坚持创新引领,突出“党味”;始终坚持与时俱进,勇当新时期基层党建新标兵。
  基层党建是一项百年工程,关乎党的根基!关乎党和群众同呼吸同命运的百年大计!为什么石岩街道始终把党建工作摆在“龙头”位置?为什么党建工作要与时俱进?石岩党建工作有哪些新亮点?
 
7月13日,新一届社区两委班子成员宣誓就职仪式。
 
  2017年石岩街道创新工作思路,坚持党建引领,突出服务提升,大抓基层、大抓支部,大力实施“机制、组织、阵地、品牌”“四大工程”,着力推动服务型党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,全面提升基层管理服务水平。
  在党建“四大工程”中首推“机制工程”。“机制工程”就是建章立制立下规矩,确保在机制上为基层党建工作保驾护航,尤其是关乎群众利益的民生实事,确保服务群众的“书记项目”落地生根。
  在“机制工程”中,街道组织人事部对各级党组织的服务项目全程跟踪、全程监督、全程管理,组织人事部通过周报、月报动态跟踪各类项目的实施情况,发现问题,及时纠偏。值得一提的是,社区党委书记年终就相关项目完成情况进行向上、向下双向述职
  “组织工程”是保障工程,是领导工程,也是协作工程。各相关部门按照职责分工,研究各领域的具体实施,扎实推进“书记项目”的各项措施;各部门强化协作配合,协调解决工作中遇到的重大问题和难点问题。
  在“四大工程”中,“阵地工程”是基层党建的基石。“阵地工程”囊括 “1+9+19+N”党群服务中心体系,即1个街道党群服务中心、9个社区党群服务中心、19个“一站多居”社区居委党群服务中心和“N”个工业园区党群服务中心。“阵地工程”着力打造多层次、全覆盖的立体一站式党群服务中心构架,为创新加强基层治理,提升公共服务均等化水平提供良好的服务和保障。
  “品牌工程”的焦点是突出“党味”,服务民生,其中“书记项目”是重中之重,服务是品牌工程的内核,党群服务中心至少每半个月开展一次惠民服务。按照品牌工程要求,各级党组织须建立党员志愿服务队,坚持“一月一主题”开展党员志愿服务,每月报送活动情况。
  石岩街道党工委书记、办事处主任谷更军强调,石岩街道党建“四大工程”建设,着力点就是打通服务党员群众“最后一公里”,确保民生实事尤其是“书记项目”让党员群众看得见摸得着,彻底改变过去党建重指导轻服务、重形式轻内容的工作作风。
  数据显示,2017年截至11月底,石岩街道各驻点团队共走访群众3084户,接访群众6638人,收集问题498条,解决483条,其余正在推进落实中。
 
   9月15日,宝安区党代表在浪心社区开展走访活动。
  
  举旗定向   夯实“两新”党建阵地
  目前,石岩街道“两新”组织有党员近1400名,党员总人数差不多占到石岩所有党员总人数的一半还多。“两新”组织的党建有三大特点:一是“两新”组织种类繁多,有各种非公有制企业,非营利组织,协会组织等等,党组织的建设呈现多点开花态势。二是党员流动性强,管理难度大。三是“两新”组织党建工作发展不平衡。
  怎样让“两新”组织焕发活力?怎样让“口袋党员”重新回到党温暖的怀抱?怎样举旗定向夯实“两新”党建阵地?对此,石岩街道采取了系列夯实“两新”党建措施。
  优化“两新”党组织结构,确保“两新”党组织阵地不失守全覆盖。对长期名存实亡的“空心”党支部全部实施关停,在撤并一批的同时新建立一批。目前,已撤并长期“空心”的党支部94个,新单独建立党支部7个,建立联合党支部4个。
  园区党建是“两新”党建的强大引擎。石岩街道党工委以园区党建为抓手,破解“两新”党建瓶颈。目前,该街道成立了18个园区党支部,已有13个工业园区建立了党群服务中心。
全方位服务园区党员群众是园区党建的核心。截至目前,各园区共开展各类便民活动400多场次,服务党员群众20余万人次,收集“微愿望”3800余条,解决问题540余件。
  怎样管理好“两新”党员?怎样完善“两新”党建工作机制?石岩街道党工委探索出了一套行之有效的“石岩管理模式”:“两新”党组织均实行党委垂直管理和社区党委辖区管理的“双重管理模式”。在突出业务指导的同时,“结对共建”成为“两新”党建新亮点。
  “两新”党建忌教条主义和形式主义。为确保学习教育入脑入心,石岩街道党工委开展了形式多样的书记讲党课、主题知识竞赛、演讲比赛、“我身边的优秀党员”系列宣传等大型活动。
  党内关爱帮扶是强化“两新”党组织的“粘合剂”。各园区党委先后成立困难党员互助金、急难救助基金、医疗基金等多项慰问帮扶基金。今年以来,“困难党员互助金”累计已帮扶困难党员294人次,发放互助金33.8万元。
  “口袋党员”王立新妻子身患重病,家庭经济捉襟见肘,就在王立新一筹莫展时,园区党委给他送去了急难救助金2万元,并发动园区党员群众为他捐款捐物。王立新感动地说:“作为一名口袋党员,没想到我在石岩找到了党组织,在这里我再也不是一个没有精神家园的流浪党员了!”
 
10月27日,石岩街道部分党员志愿者到任达养老院开展志愿服务活动。
     
  多措并举   戮力提升基层治理水平
  社区党建是基层党建不容小觑的大事。据了解,目前,石岩街道拥有9个社区,共有党员788人。怎样突出问题导向夯实社区党建基础?怎样才能管理好全体社区党员?怎样让服务的触角延伸到社区党建的每一个角落?
  社区两委换届被视为社区党建的焦点。石岩街道严格落实上级规定动作,确保不偷步、不漏步。该街道的主要做法是:一是选派双重“第一书记”,强化组织领导;二是严格落实“挂图作战”,全方位掌握选举动态情况。
  “第一书记”在选举时不仅充当换届选举指导员,政策法规宣传员,还要担当社情民意调查员、严格纪律监督员等多重角色。所谓“持图作战”,就是各社区党委每天动态更新换届工作台帐,报街道包挂点领导和“第一书记”审核掌握后再报领导小组办公室,街道党工委可以全面及时掌握换届情况。
  整顿软弱涣散社区党组织是夯实社区党建阵地的重要抓手。 2015年,官田社区党委被确定为软弱涣散党组织;2016年,水田社区党委被宣布为软弱涣散党组织;2017年,浪心社区党委作为软弱涣散党组织榜上有名。
  通过选派第一书记、成立专项整治工作组,以及结合社区“两委”换届工作,选优配强社区“两委”班子等措施,社区党组织面貌焕然一新,官田社区集体收入实现了由每年300万至每月300万的巨大跨越,水田社区多年不能实现的“出行难”和“读书难”得到解决,浪心社区排水排污、环境卫生等24个群众不满意的问题得到解决。软弱涣散的社区党组织通过“换血”和“造血”,昔日多病的肌体完全康复,社区党组织呈现出勇于担当勇当先锋的勃勃生机。
  在社区党组织“一社区一特色”品牌建设中,石岩9个社区党组织根据自身特点大展拳脚。官田在“市民小讲堂”上大做文章,深受社区群众追捧;龙腾社区以党建带妇建,在深圳成立了首个社区妇联,大张旗鼓为妇女儿童维权,组织慰问了贫困妇女、贫困单亲母亲和患病儿童,充分利用自身力量撬动社会资源,服务社区妇女、儿童;水田社区以“阅读 悦读”为重点,每月向优秀青年、预备党员及喜爱读书的居民群众赠送党建及其他类的图书;石龙社区将党群服务中心打造“社区义工之家”,针对辖区交通拥堵严重等现象,及时组织义工协助交警疏导交通等;罗租社区根据居民实际需求,以生活技艺培训作为党群服务中心一大特色项目,每周至少组织开展一次插花、烹饪或茶艺等培训,提高居民的生活质量;上屋社区着力在四点半课堂做足功夫;浪心社区在文学沙龙上独树一帜; 塘头社区以书画摄影成为品牌;应人石社区以“英语示范角”闻名。
 
幸福官田党建系列活动之书画社活动。
   
  与时俱进   勇当新时期党建新标兵
  展望未来,十九大精神催人奋进。进入新时代,面对新要求,石岩在党建的道路上需要新思路新作为新路径。石岩街道党工委书记办事处主任谷更军表示,当前首要任务就是学习落实十九大精神,作为基层党员,特别是党组织的书记和党务工作者必须原原本本、一字一句认真学,切实读懂吃透、全面理解、准确把握十九大报告的精神实质;各级党组织、党员要紧密结合基层工作实际,抓好规定动作落实,创新“自选动作”,勇当新时期党建新标兵!
  十九大以来,石岩掀起了“二学一赛四推进”贯彻落实十九大精神热潮。“二学”指的是全体党员持续学习十九大精神和理论中心组原汁原味学报告。截至11月22日,除举办了200多人参加的学习培训班外,石岩街道办还集中学习十九大精神专题学习会3次,各级党组织共召开专题组织生活会346场。
  “一赛”指的是举办党建业务知识大比拼。11月16日,一场以“学习十九大 争当党务小能手”党建业务知识大比拼在石岩街道文化艺术中心小剧场举行。本次比赛共吸引了45个党支部、90名选手参赛,近300名观众到场观看。
  “四推进”指的是持续推进年度基层党建“书记项目”;持续推进社区党建标准化建设;持续推进软弱涣散党组织整顿;持续推进“两新”党建工作。
  石岩街道党工委书记办事处主任谷更军最后强调说:“基层党建永远没有休止符!石岩党建一直在路上!”
 
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